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2019/6/26 1:16:42
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中新网7月5日电 据计算局网站音讯,7月5日,国度计算局公布了关于革新研制付出计算办法、订正海内出产总值计管用值的布告。就此,国度计算局计算司担任人承受媒体拜访时示意,施行研制付出计算办法革新后,我国各年GDP总量响应添加。从近十年的数值来看,革新后各年GDP总量的添加起伏呈回升趋向,年均匀添加起伏为1.06%。

国度计算局计算司担任人答记者问提要:

革新研制付出计算办法

更好地反应立异对经济增加的奉献

——国度计算局计算司担任人就研制付出计算办法革新答记者问

7月5日,国度计算局公布了关于革新研制付出计算办法、订正海内出产总值计管用值的布告。就此,国度计算局计算司担任人承受了《国家资讯报》专访。

问:为何要施行研制付出计算办法革新?

答:2009年,结合国等五大世界组织结合公布了新的百姓经济计算世界标准——《百姓账户系统2008》(2008年SNA),此中,研制付出资源化是新世界标准的紧张订正内容之一。我国施行这一革新,具备紧张含义。

一是有益于更好地反应立异对经济增加的奉献。近些年来,我国鼎力推进科技提高和立异开展,研制付出疾速增长,研制流动对经济增加施展了愈来愈紧张的推进效果。然而,传统的计算办法对研制在推进经济增加中的效果反应得不敷充沛。新的计算办法将可认为一切者带来经济长处的研制付出由本来作为中心耗费,订正作为牢固资源造成,表现了研制成绩所具备的牢固财物的实质属性,即在将来一段时刻的出产活动中一直获得运用,延续发扬作用。2015年3月,中共中心、国务院印发《关于深化体制机制革新加速施行立异驱动开展战略的多少定见》(中发〔2015〕8号),需要“改良和美满海内出产总值计算办法,表现立异的经济代价。”2016年5月30日举行的天下科技立异大会上,习近平总布告夸大体在我国开展新的前史出发点上,把科技立异摆在愈加重要方位。国度计算局仔细贯彻执行党地方、国务院决议计划安排,踊跃施行研制付出计算办法革新,以更好地反应立异对经济增加的奉献,反应“群众守业、万众立异”的施行作用,表现科技提高在经济开展中的效果,然后鼓励研制投入,推进立异开展。

二是有益于进一步与世界标准接轨。结合国等世界组织结合公布2008年SNA后,美国、加拿大、澳大利亚等国度纷繁相应,调剂了研制付出计算办法。今朝,绝大大都OECD国度都已施行了此项革新,有的开展国家家也停止了革新。作为全世界第二大经济体,我国的百姓经济计管用值遭到世界社会宽泛重视,主观上需要咱们赶快施行新世界标准,以进步计管用值的国际可比性。

问:研制付出计算办法的根本思绪是甚么?

答:研制是研讨与实验开展的简称,是指为添加常识总量以及使用常识发明新的运用而停止的体系性的发明性流动。依照本来的百姓经济计算世界标准,研制付出首要作为中心耗费处置,而2008年SNA订正了计算办法,将可认为一切者带来经济长处的研制付出作为牢固资源造成处置,由此作用到添加值等目标的计算。在从前的计算中,研制流动的成绩没有作为财物,而2008年SNA拓展了财物的边境,将研制成绩作为常识产权产物,列入牢固财物之下。

2008年SNA公布后,咱们实时跟踪新世界标准的施行状况,深化研究了2008年SNA关于研制付出计算的根本原则,仔细学习了兴旺国家的计算办法和理论经验。在此根底上,依据我国研制付出的根底材料状况,研讨制订了实在可行的研制付出计算办法。咱们选用国际放行的总本钱法来计算研制流动的产出,首要囊括中心投入本钱、劳作力本钱和牢固财物本钱三局部,而且应用永续盘存法计算研制资源存量;稳定价计算选用价钱指数减缩法,应用产业出产者购进价钱指数、职职员资指数、牢固财物出资价钱指数等加权均匀,构建了研收回资价钱指数。研制付出计算的首要根底材料为科技计算调查中的研制付出及其分类数值。

第三次天下经济普查后,咱们应用关联材料停止了试算。近期,咱们在收罗有关部分定见、总结中央试点经历的根底上,进一步美满了研制付出计算办法。依据百姓经济计算世界标准和我局制订的详细计算办法,咱们应用最新的根底材料,体系地订正了1952年以来的GDP数值。

问:施行研制付出计算革新后,GDP和关联数占有何变迁?

答:施行研制付出计算办法革新,对我国GDP总量、速率、布局等目标均有未必作用。

(1)对GDP总量的作用。

施行研制付出计算办法革新后,我国各年GDP总量响应添加。从近十年的数值来看,革新后各年GDP总量的添加起伏呈回升趋向,年均匀添加起伏为1.06%。如2015年GDP总量添加8798亿元,添加起伏为1.30%。

(2)对GDP速率的作用。

革新后,因为积年的GDP总量均有所添加,因而对GDP增速的作用较小。从近十年的数值来看,革新后GDP增速年均进步0.06个百分点。此中,2015年GDP增速进步0.04个百分点。

(3)对GDP布局的作用。

革新后,我国工业结构有所变迁。如2015年,我国三次工业份额由本来的9.0:40.5:50.5,订正为8.9:40.9:50.2,第二工业添加值占GDP的比重略有进步,第1、第三工业占比略有降落。此中,产业添加值占GDP的比重进步0.5个百分点,由本来的33.8%订正为34.3%。

革新后,GDP最后运用布局有所变迁。如2015年,最后消耗付出削减766亿元,资源造成总额添加9564亿元;而最后消耗付出、资源造成总额和净出口占GDP的比重别离为51.6%、45.0%和3.4%,辨别比革新前变迁-0.7七、0.82和-0.04个百分点。

问:叨教这次研制付出计算办法革新对本年上半年GDP计算有甚么作用?

答:施行研制付出计算办法革新后,我国各年GDP总量有所添加。因为各个季度均有研制流动,因而每一个季度GDP总量都响应有所添加。依照国际放行做法,咱们已对1992年1季度至2016年1季度的GDP数值停止了从新订正。从本年1季度的订正后果看,GDP总量添加1.3%摆布。2季度咱们将接续运用新的计算办法。

从增加速率看,因为研制付出增加速率比GDP增加速率绝对快一些,施行研制付出计算办法革新后,实践上GDP增加速率将有所上调。然而,因为研制付出占GDP比重很小,研制付出与GDP的增速差别其实不大,因而其对GDP增速的作用非常有限。从2016年1季度GDP增速变迁状况看,因计算办法革新增速变迁起伏只要0.04%摆布。

问:国度施行研制付出计算办法革新后,地域层面怎样办?

答:今朝,我国GDP计算履行分级计算的体制,即各省(区、市)的GDP数值由各省(区、市)计算局计算。此次推行的研制付出计算办法革新,暂在国度层面施行。国度计算局正在活跃开展地域层面研制付出计算办法革新成绩研讨。首要思绪是,以国度层面研制付出计算办法革新为根底,联合地域研制付出根底数值的理论情况,制订地域层面研制付出计算办法。在地域层面施行研制付出计算办法革新,有的根底数值还不可撑持,难度较大,因而还需求必定的预备时间。

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